商務(wù)部副部長廖曉淇昨日（21日）表示，CEPA（《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》）從簽署到現(xiàn)在進(jìn)展順利，促進(jìn)了內(nèi)地行業(yè)服務(wù)水平的提高和結(jié)構(gòu)的升級，增強(qiáng)了香港市民投資消費(fèi)信心，推動了香港經(jīng)濟(jì)增長，并給兩地的老百姓帶來實(shí)惠。CEPA進(jìn)一步深化的重點(diǎn)將主要是在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
據(jù)他透露，目前，兩地正在加緊磋商，爭取在“七一”之前簽署新的補(bǔ)充協(xié)議。
實(shí)施順利
廖曉淇說：“CEPA從簽署到現(xiàn)在已經(jīng)四年了，應(yīng)該說進(jìn)展很順利。”
在貨物貿(mào)易方面，貨物從2006年1月1日實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由化“零關(guān)稅”。從開始降稅到現(xiàn)在，內(nèi)地進(jìn)口原產(chǎn)于香港超過10億美元的商品，免除關(guān)稅是7億多人民幣。
在服務(wù)貿(mào)易方面，迄今為止有1753家香港企業(yè)按照CEPA的優(yōu)惠條件申請進(jìn)入內(nèi)地投資。貿(mào)易投資便利化方面取得了積極進(jìn)展，內(nèi)地取消了到香港辦展覽的審批，同時，還下放了審批權(quán)限，這些都方便了企業(yè)活動。此外，兩地海關(guān)采取“綠色關(guān)鎖”等方式，提高了通關(guān)效率。
在人民幣業(yè)務(wù)方面，現(xiàn)在已有38家香港銀行可以經(jīng)營存款、匯款、兌換和銀行卡等四項(xiàng)個人人民幣業(yè)務(wù)。據(jù)悉，目前在香港的銀行里，人民幣存款余額已經(jīng)達(dá)到了255億元；在個人游方面，現(xiàn)在已經(jīng)開放了49個城市，個人游旅客超過了1970多萬，占同期從內(nèi)地到香港客的40%；此外，兩地專業(yè)人士資格互認(rèn)有很大進(jìn)展，建筑領(lǐng)域已經(jīng)超過1400人通過互認(rèn)，獲得了對方的專業(yè)資格。
廖曉淇指出，CEPA簽署以來，增強(qiáng)了香港市民投資、消費(fèi)信心，推動了香港經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長；減緩了香港制造業(yè)的外移，有利于香港服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮；減少和消除了兩地經(jīng)貿(mào)交流中體制性的障礙，促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)的互動與融合。
同時，CEPA對內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、對內(nèi)地的開放和發(fā)展也有積極的作用。據(jù)估算，2004-2006年，CEPA為內(nèi)地帶來額外投資達(dá)92億港元，為內(nèi)地居民創(chuàng)造了16000個新職位。
在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域深化合作
廖曉淇表示，CEPA是開放的，它將根據(jù)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)貿(mào)交流的實(shí)際需要，不斷充實(shí)內(nèi)容。
“三年來，我們陸續(xù)簽署了三個補(bǔ)充協(xié)議。今年是香港回歸十周年，為了促進(jìn)兩地的經(jīng)貿(mào)交流合作，兩地正在加緊磋商，爭取在‘七一’之前簽署新的補(bǔ)充協(xié)議，促進(jìn)兩地的經(jīng)貿(mào)交流進(jìn)一步發(fā)展。”廖曉淇說。
他表示，全面實(shí)行零關(guān)稅，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貨物貿(mào)易自由化。今后進(jìn)一步深化合作的重點(diǎn)，主要是在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。香港服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)并具有優(yōu)勢，對于有優(yōu)勢的行業(yè)，內(nèi)地將在服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放。同時進(jìn)一步拓展開放的模式，推動兩地跨境服務(wù)的開展。此外，還將進(jìn)一步充實(shí)豐富貿(mào)易投資便利化八個領(lǐng)域的內(nèi)容。
四年前， CEPA的簽署標(biāo)志著內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)交流與合作進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段。其內(nèi)容主要包括貨物貿(mào)易自由化、服務(wù)貿(mào)易的開放、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化以及推進(jìn)金融合作、旅游合作和專業(yè)人士的資格互認(rèn)。
推動經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新跨越
“十一五”規(guī)劃第一次把兩地經(jīng)貿(mào)合作納入其中，提出要“繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地與香港更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”、“支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、資訊等服務(wù)業(yè)，保持香港國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心的地位?！绷螘凿勘硎荆@對香港也是一個很大的支持。
廖曉淇說，今后要推動內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新跨越。一是繼續(xù)落實(shí)CEPA各項(xiàng)措施，研究擴(kuò)大CEPA的開放程度，促進(jìn)兩地在貨物、資本、人員等要素的自由流動；二是推動兩地經(jīng)濟(jì)的全面融合，支持香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，拓展香港服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，鞏固香港國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位，同時帶動內(nèi)地制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和良性發(fā)展；三是充分發(fā)揮“一國兩制”的優(yōu)勢，鼓勵和支持兩地企業(yè)共同開拓國際市場，參與國際競爭。
商務(wù)部副部長廖曉淇說：“CEPA從簽署到現(xiàn)在已經(jīng)四年了，應(yīng)該說進(jìn)展很順利。”（記者 呂蓁）
專家認(rèn)為：香港經(jīng)濟(jì)不會邊緣化
有專家學(xué)者昨日指出，香港雖面臨上海、廣東、深圳的競爭壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會邊緣化，香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)正在融合，走向一體化，不斷密切。
中國社科院臺灣研究所王建民認(rèn)為，香港和內(nèi)地正在融合，不存在邊緣化危機(jī)，而是如何和內(nèi)地合作的問題。
在CEPA之前，內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)關(guān)系多是貿(mào)易和投資為主，其他的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作少。CEPA之后，從貨物貿(mào)易逐步走向服務(wù)貿(mào)易。
CEPA簽署四年來，內(nèi)地進(jìn)口原產(chǎn)于香港超過10億美元的商品，免除關(guān)稅是7億多人民幣；到現(xiàn)在為止有1753家香港企業(yè)按照CEPA的優(yōu)惠條件申請進(jìn)入內(nèi)地投資；38家香港銀行，可以在香港經(jīng)營存款、匯款、兌換和銀行卡等四項(xiàng)個人人民幣業(yè)務(wù)。目前，在香港的銀行里，人民幣存款余額已經(jīng)達(dá)到了255億元。
中國社科院財政與貿(mào)易研究所城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室副主任倪鵬飛認(rèn)為，如果香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展不更上一層樓，就有可能跟內(nèi)地的城市處在同一個層級上，就會出現(xiàn)惡性競爭。
為了避免惡性競爭，實(shí)現(xiàn)雙贏，香港必須是建立世界級的城市?？砂岩恍┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展空間留給內(nèi)地，帶領(lǐng)內(nèi)地城市參與全球競爭。
香港想獲得進(jìn)一步的發(fā)展，必須利用珠三角的空間，尤其是要利用珠三角地區(qū)的資源和要素，必須要加強(qiáng)與珠三角地區(qū)的合作。（實(shí)習(xí)記者 春生）
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